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日期:2020-04-03

 

一、政策出臺的背景是什么?

習近平總書記非常關心殘疾人的生產生活和脫貧問題,強調“2020年全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少,要求各級黨委、政府格外關心、格外關注殘疾人,把貧困殘疾人作為群體攻堅的重點,對殘疾人等特殊群體采取特殊幫扶政策;要求強化保障性扶貧,把沒有勞動能力的老弱病殘等特殊貧困人口的生活兜起來,確保病有所醫、殘有所助、生活有兜底。在脫貧攻堅進入決戰決勝關鍵節點,做好貧困重度殘疾人照護服務工作,對于推進精準扶貧、精準脫貧,全面完成脫貧攻堅任務意義重大。

二、如何認定貧困重度殘疾人?

有條件的區縣(自治縣)要把同時具備下列條件的殘疾人納入照護服務政策范圍:

1.16周歲以上;

2.不符合特困人員救助供養條件;

3.持有有效的《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級為一級或二級;

4.城鄉低保對象或屬于建檔立卡殘疾人。

三、貧困重度殘疾人照護服務內容主要是什么?

對于符合條件且有意愿入住各類照護服務機構的貧困重度殘疾人,依托和整合現有公共服務設施為其提供集中照護服務;對于符合條件但無意愿入住各類照護服務機構的貧困重度殘疾人,組織貧困重度殘疾人家屬、鄰居及其他社會力量和個人為其提供居家服務、日間照料、鄰里互助等社會化照護服務。

四、貧困重度殘疾人家庭照護服務責任是什么?

貧困重度殘疾人照護服務第一責任主體是家庭。貧困重度殘疾人的監護人依法履行對貧困重度殘疾人的監護職責和扶養、撫養、贍養等義務,不得虐待、遺棄貧困重度殘疾人;密切關注貧困重度殘疾人身心情況變化,學習掌握相關知識技能,照料居家貧困重度殘疾人日常生活,協助貧困重度殘疾人照護服務機構做好相關康復工作。

五、貧困重度殘疾人集中照護托養入住程序是什么?

(一)申請。由貧困重度殘疾人或受托人填寫《重慶市貧困重度殘疾人集中照護托養入住申請審批表》(附件1),與身份證(或居民戶口簿)復印件1份一并交至向戶籍所在地的村(居)委會。貧困重度殘疾人的法定監護人,法定贍養、撫養、扶養義務人,所在村(居)民委員會工作人員或其他受托人可以代為辦理申請事宜。

(二)申報。村(居)委會在每月前3個工作日內,將收到的《重慶市貧困重度殘疾人集中照護托養入住申請審批表》上報至鄉鎮人民政府(街道辦事處)。

(三)審批。鄉鎮人民政府(街道辦事處)在每月25日前,完成對所有申請的審批工作。對符合條件的,在鄉鎮人民政府(街道辦事處)駐地及集中照護服務機構進行長期公示;對不符合條件的,下發申請審批結果通知書,告知申請人理由。

(四)備案。鄉鎮人民政府(街道辦事處)在每月底前,將已完成審批程序人員(包括符合條件人員和不符合條件人員)的審批表復印1份交至區縣(自治縣)民政部門備案。

貧困重度殘疾人不再符合集中照護服務條件或死亡的,鄉鎮人民政府(街道辦事處)應及時中止集中照護服務,并報區縣(自治縣)民政部門備案。

六、如何促進貧困重度殘疾人康復?

繼續實施“福康工程”項目,為貧困殘疾人免費配置假肢和矯形器等輔具,篩選肢體畸形患者免費進行手術矯治、康復訓練和配置術后矯形器等輔具。探索建立基本型康復輔助器具配置補貼制度和開展康復輔助器具社區租賃服務,優先將接受照護服務的貧困重度殘疾人納入補貼和服務范圍。


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